Savivaldos ištakos Lietuvoje siekia 16 a. Įgyvendinus pavietų reformą, pagrindiniu bajorų savivaldos vienetu tapo pavietas, o stambaus regiono lygmens vienetais liko jau anksčiau veikusios vaivadijos. Vaivadijos pavietams tiesioginės valdžios (išskyrus karinę) neturėjo. Seimeliai rinkdavo savo pasiuntinius į Seimą. Seimelių deleguoti Seimo nariai turėjo laikytis jiems duotų seimelių instrukcijų. Net ir Seime priimti įstatymai pavietui negaliojo, jeigu jų nepatvirtindavo pavieto seimelis...